2007年第100期 头条新闻

国家发改委主任马凯在人大作报告时指出： 

　　8月29日，在十届全国人大常委会第二十九次会议上国家发改委主任马凯作关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告时指出，目前我国经济增长依然偏快，结构调整仍然滞后，经济发展付出的代价过大，五大潜在风险不容忽视。

　　风险1目前经济增长依然偏快

    马凯指出，“目前我国经济增长依然偏快”，“三过”问题仍很突出。首先是投资增幅还在高位，前7个月城镇固定资产投资增幅仍达26.6％。货币信贷增长也依然偏快，7月末M2（广义货币）和M1（狭义货币）同比分别增长18.5％和20.9％。外贸顺差仍在扩大，前7个月达到1368亿美元，同比增加612亿美元，外贸出口增长28.6％，进口增长19.5％。

　　马凯指出，下半年必须积极稳妥地深化各项改革。其中包括：推进国有经济战略性调整和国有独资企业股份制改革。加快财税体制改革，逐步建立健全财税体制等。

　　风险2居民消费价格涨幅扩大

    前7个月，居民消费价格总水平涨幅达到3.5％，涨幅同比扩大2.3个百分点；其中7月份当月同比上涨5.6％，比上月扩大1.2个百分点。价格总水平上涨的主要原因是食品价格上涨较多，前7个月涨幅达到8.6％，拉动居民消费价格上涨2.8个百分点，特别是肉禽及其制品价格上涨24.2％。

　　对此，马凯表态，下半年将根据经济发展和价格变化情况，及时调整最低工资和低保对象保障标准，建立企业普通职工工资合理增长机制。

　　风险3部分城市房价涨幅较高

    今年7月份，全国70个大中城市新建商品住宅上涨8.1％，涨幅比上月提高0.7个百分点。马凯指出，下半年国家将强化地方政府在稳定房价和住房保障中的责任，提高住房用地在建设用地中的比例，提高中低价位、中小套型普通商品房和经济适用房在住房供应中的比例，加快建立健全廉租住房制度，提高土地出让净收益用于廉租房建设的比例。

　　风险4年内节能减排形势严峻

    马凯提到我国目前节能减排的形势，用了“相当严峻”。前7个月，全国规模以上工业增加值增长18.5％，其中占工业能耗近70％的钢铁、有色、建材等六大高耗能行业增长19.7％，同比加快2.7个百分点。马凯说，我国将实行更加严格的市场准入标准，继续清理和纠正一些地方对“两高”行业的优惠政策，严肃查处违法违规在建项目，加快淘汰落后生产能力，发展能耗强度低的服务业和高技术产业。

　　风险5影响农业增产不利因素较多

    马凯指出，今年上半年影响农业稳定增产和农民持续增收的不利因素较多。截至8月13日全国因洪涝灾害造成直接经济损失690亿元。另一方面，部分地区旱情严重，目前全国耕地受旱面积1.73亿亩，比多年平均增加0.32亿亩，秋粮生产形势比较严峻。

　　由此，“促进农业发展和农民增收”被列为我国下半年经济社会发展工作的重点。【《北京商报》8月30日赵艳红文】