2007年第101期 头条新闻
日前在“宏观经济形势与忻州发展报告会”上,围绕着当前经济运行中的突出矛盾和问题,针对经济运行偏快转为过热的风险还比较大的情况,国务院发展研究中心主任、党组书记张玉台指出,在总量上要进一步稳中适度从紧,在结构上要进一步加大调整力度,在体制机制上要进一步深化改革,政策上要努力缓解国际收支不平衡的矛盾、防止投资反弹、抑制CPI继续上行、加大节能减排力度。
巩固宏观调控成果要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。有效控制行政主导的投资热,继续完善并严格执行资源、环境、安全、技术方面的市场准入标准,加强对地方政府贷款项目的审查。加大资源环保工作力度。
充分发挥财政政策在结构调整中的作用第一,扩大公共财政对农业保险补贴的试点范围和补贴比例,增强农业生产抗风险能力和综合生产力,稳定农产品生产,平抑市场波动,促进农民增收。第二,财政增收部分应更多向公共服务和社会保障体系建设倾斜。第三,进一步完善关于资源环境的财税政策,加快调整资源税,使资源环境的社会成本尽可能进入企业经营成本核算,减少因盲目出口带来的过度能源消耗。
实行稳中偏紧的货币政策一是适度调整货币政策目标。在资金流动性过剩背景下,货币供应量年度增长率宜适当调低。以此为基础,根据经济运行和资本市场发展的情况,可适时适度加以微调。二是改进银行结售汇制度,扩大企业留汇比例,继续完善个人外汇管理制度,进一步推进“藏汇于民”,缓解外汇储备增长对货币政策的压力。
加强证券市场制度性建设要通过制度建设,防范股市泡沫,降低股市大幅波动及可能对实体经济和金融体系的负面影响。要加快证券市场改革步伐,完善上市公司管理制度和券商管理制度,健全和严格执行证券市场交易规则,继续推进股权分置改革。
继续稳定农业生产从近期看,应落实对主要粮食品种的最低收购价和各项补贴政策,加强对粮食进出口的宏观调控,严格控制粮食出口,保持足够库存;对高度依赖进口的农产品,宜摆脱部门局限,把握进口时机,减弱国际市场波动对国内的冲击,并采取综合措施应对近期的食品价格上涨。
努力稳定房价要从供给和需求两个方面稳定房价:既要有效控制投机性购房需求,也要调整住房需求结构,从稳定预期、保障基本生活出发,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
上述政策的实施,将有效化解经济运行中积累的和新出现的风险。可以预计,2007年我国经济将处于高位趋稳运行态势,不会出现大起或者大落,预计全年经济增长速度很可能会超过11%。【《中国经济时报》8月31日】